Erstellung des integrierten Klimaschutzkonzepts – Vergabe der Dienstleistung

Sitzungsvorlage Vorlage Nr.: 2026/053 Federführung: Bauamt Datum: 13.05.2026 Verfasser: Wenzinger, Ramona Beratungsfolge Termin O-Status Zuständigkeit Gemeinderat 21.05.2026 öffentlich Entscheidung Gegenstand der Vorlage Erstellung des integrierten Klimaschutzkonzepts – Vergabe der Dienstleistung Sachverhalt: Die Stadt Löffingen erstellt als strategische Orientierung für zukünftige Maßnahmen in Klimaschutz und Klimaanpassung ein integriertes Klimaschutzkonzept. Darin können die größten Potenziale zur Reduktion von Treibhausgasemissionen (THG) identifiziert und konkrete Maßnahmen abgeleitet werden, um zur Zielerreichung beizutragen (für BaWü THG-Neutralität bis 2040). Für die Erstellung wurde eine Förderung im Rahmen der Nationalen Klimaschutzinitiative (NKI) des Bundes bewilligt. Dabei wird unter anderem die fachliche Unterstützung durch einen externen Dienstleister gefördert. Die förderfähigen Leistungen laut geltender Kommunalrichtlinie (vgl. Anlagen 1 & 2) umfassen insbesondere:  die Unterstützung bei der Erstellung der Energie- und THG-Bilanz  die Unterstützung bei der Potenzialanalyse und Szenarienentwicklung  die Organisation und Durchführung von Akteursbeteiligungen (Beratung zu geeigneten Beteiligungsformaten zur Maßnahmenerstellung und zur Schaffung von Transparenz und Verständnis)  die professionelle Prozessunterstützung (bei der Prozessgestaltung, Strategieentwicklung und Verstetigung; Unterstützung erfolgt je nach Bedarf und im Rahmen des Projektbudgets)  die Endredaktion des Konzepts Zeitplan: Seitens des Fördergebers gelten für das Vorhaben die folgenden Fristen: - Einreichung der Entwurfsfassung des Klimaschutzkonzepts (in Form einer Gliederungsübersicht) bis zum 31.08.2026 - Einreichung des finalisierten Klimaschutzkonzepts bis zum 28.02.2027 - Einreichung des Antrags für ein Anschlussvorhaben zur Maßnahmenumsetzung ist 2026/053 Seite1von4 ebenfalls bis zum 28.02.2027 - Projektlaufzeit: bis zum 31.08.2027 Der Projektablauf orientiert sich an den Vorgaben der Kommunalrichtlinie (vgl. Anlagen 1 & 2). Daraus ergibt sich der folgende, projektspezifische Ablauf (erstellt durch die endura kommunal GmbH): Darstellung:endurakommunalGmbH Die Datenerhebung soll zeitnah nach der Auftragsvergabe starten und erstreckt sich voraussichtlich bis zur Sommerpause. Somit könnte die Pause dann für die internen Prozesse wie die Potenzial- und Szenarienentwicklung sowie die Abstimmung der Ergebnisse zwischen Dienstleister und Klimaschutzmanagement genutzt werden. Auf Basis dieser fachlichen Grundlage wird die Beteiligung lokaler Akteur*innen (Verwaltung, Gemeinderat, Bürger*innen) aufgebaut. Hierbei werden die zentralen Ergebnisse vorgestellt und mögliche Maßnahmen diskutiert. Zeitlich ist der Beginn der Beteiligung für den Herbst vorgesehen. Aus den Erkenntnissen werden anschließend konkrete Klimaschutzmaßnahmen ausgearbeitet und den relevanten Akteur*innen vorgestellt. Die Beteiligung dient dabei insbesondere der gemeinsamen Weiterentwicklung der Maßnahmen sowie der Förderung von Transparenz und Akzeptanz. Die professionelle Prozessunterstützung erfolgt während der gesamten Projektlaufzeit und wird je nach Bedarf eingesetzt. Angebot: Zur Vergabe wurde eine beschränkte Ausschreibung ohne Teilnahmewettbewerb nach § 11 UVgO durchgeführt. Es wurden drei geeignete Fachbüros zur Angebotsabgabe aufgefordert. Bis zum Ablauf der Angebotsfrist am 07.05.2026 wurde ein Angebot abgegeben. Zwei der angefragten Büros reichten ein gemeinsames Angebot ein. Ein weiteres kontaktiertes Büro erklärte aufgrund fehlender Kapazitäten den Verzicht auf die Angebotsabgabe. Bieter 1: 2026/053 Seite2von4 endura kommunal GmbH, 79110 Freiburg (Hauptauftragnehmerin) Energieagentur Regio Freiburg, 79098 Freiburg (Unterauftragnehmerin) Angebotssumme: 43.411,20 € brutto Stundenpauschale Zusatzleistungen: 120 € netto Die Büros können das Projekt zeitnah nach der Auftragsvergabe beginnen. Parallel zur Erstellung des integrierten Klimaschutzkonzepts wird die kommunale Wärmeplanung der Stadt Löffingen ebenfalls durch die endura kommunal GmbH erstellt (siehe Gemeinderatsbeschluss vom 16.04.2026). Hieraus ergeben sich deutliche Synergieeffekte, insbesondere durch Überschneidungen in der Datenerhebung, der Szenarienentwicklung, den Beteiligungsprozessen und der Erleichterung erforderlicher Abstimmungsprozesse. Weiterhin positiv bewertet wurden: - die Kombination der Fachkompetenzen zweier Büros - das erfahrene Projektteam - umfangreiche Referenzen in der Erstellung und Begleitung integrierter Klimaschutzkonzepte in Kommunen vergleichbarer Größe bzw. mit regionaler Nähe zu Löffingen - weitere Referenzen in klimarelevanten Handlungsfeldern wie Energie, Wärme und Mobilität Die Prüfung des Angebots erfolgte unter wirtschaftlichen und fachlichen Gesichtspunkten. Das vorliegende Angebot erwies sich als wirtschaftlich sowie fachlich geeignet. Aufgrund dieser Eignung wird vorgeschlagen, den Auftrag an die endura kommunal GmbH in Zusammenarbeit mit der Energieagentur Regio Freiburg als Unterauftragnehmerin zu vergeben. ___________________________________________________________________________ Förderung/Finanzierung Die Kosten für die Unterstützungsdienstleistung belaufen sich auf 43.411,20 € brutto. Für die Erstellung des integrierten Klimaschutzkonzepts wurde eine Förderung im Rahmen der Nationalen Klimaschutzinitiative (NKI) bewilligt. Die Förderquote beträgt 100 %, sodass die Finanzierung der Dienstleistung durch die Förderung abgedeckt ist und kein Eigenanteil entsteht. Beschlussvorschlag: Der Gemeinderat beschließt, den Auftrag für die Unterstützungsdienstleistung zur Erstellung des integrierten Klimaschutzkonzepts an die endura kommunal GmbH in 2026/053 Seite3von4 Zusammenarbeit mit der Energieagentur Regio Freiburg als Unterauftragnehmerin zum Angebotspreis von 43.411,20 € brutto zu vergeben. Anlagen Auszug Richtlinie zur Bundesförderung kommunaler Klimaschutz aus 10-2024 Auszug Technischer Annex der Kommunalrichtlinie 2026/053 Seite4von4