Antrag der CDU-Fraktion vom 18.04.2025

Beschlussvorlage 2025/048/3 - öffentlich - Zuständig: Fachbereich IV Aktenzeichen: IV Datum: 29.04.2026 Tagesordnungspunkt: Antrag der CDU-Fraktion vom 18.04.2025 hier: Verbesserung des ÖPNV: Anbindung der Buslinie 15 von Münster- Albachten an den P+R-Platz A 43 / Bösensell Beratungsfolge Termin Zuständigkeit Bezirksausschuss Bösensell 19.05.2026 Vorberatung Ausschuss für Klimaschutz, Umwelt und 20.05.2026 Vorberatung Mobilität Gemeinderat 09.07.2026 Entscheidung Beschlussvorschlag: a) Für einen Probezeitraum von einem halben Jahr wird der Betrieb einer TaxiBus- Linie zwischen Bösensell und Albachten eingerichtet. Die Umsetzung erfolgt ab Januar 2027 nach Einplanung entsprechender Haushaltsmittel. ODER b) Der Antrag der CDU-Fraktion vom 18.04.2025 („Anbindung der Buslinie 15 von Münster-Albachten an den P+R-Platz A 43 / Bösensell“) wird mangels wirtschaftlicher Realisierungsmöglichkeiten abgelehnt. Sachverhalt: In der Sitzung des Bezirksausschusses Bösensell am 19.02.2026 wurde über den Sachstand berichtet (Vorlage 2025/048/2). Nach Gesprächen und Abstimmungen mit dem Kreis Coesfeld und der Stadt Münster wird eine Realisierung des ursprünglichen CDU-Antrags „Anbindung der Buslinie 15 von Münster-Albachten an den P+R-Platz A 43 / Bösensell“ angesichts begrenzter finanzieller Mittel, hoher Betriebskosten und eines nur schwer abschätzbaren Mehrwerts für nicht umsetzbar gehalten. Es wurde festgehalten, dass das Grundproblem und der Auslöser des CDU-Antrags in der Fahrplaninstabilität der Bahnverbindung RE 42 liegt. Diese Unzuverlässigkeit mittels kommunal zu finanzierenden Angebotsalternativen aufzufangen, wird kaum gelingen. Es gilt somit weiterhin die erheblichen infrastrukturellen Probleme der Bahn anzugehen. Der Zweckverband Nahverkehr Westfalen Lippe (NWL) wurde daher bereits im Februar in einem gemeinsamen Schreiben des Landrates und der betroffenen Bürgermeister mit Nachdruck gebeten, gemeinsam mit der DB Regio AG eine nachhaltige und möglichst zeitnahe Verbesserung der Situation herbeizuführen. Eine Antwort des NWL steht noch aus. Als Alternative für eine ergänzende Busverbindung zwischen Bösensell und Münster wurde durch den Kreis Coesfeld und die RVM eine Änderung der Linienführung für die Schnellbuslinie S60 (Darup – Nottuln – (A43) – Münster) über Appelhülsen und Bösensell geprüft. Sowohl aus Fahrgastsicht als auch aufgrund der deutlichen finanziellen Auswirkungen von rd. 400.000 € p.a. (zusätzlicher Fahrzeugeinsatz, Verlust Fördervoraussetzung für aktuelle SchnellBus-Förderung) wird diese Variante vom Kreis Coesfeld als Aufgabenträger nicht weiterverfolgt. Als letzte verbleibende Variante wurde gemeinsam mit der RVM und mit Beteiligung des Kreises Coesfeld ein Vorschlag für ein TaxiBus-Angebot zwischen Bösensell und Albachten erarbeitet und im Arbeitskreis ÖPNV am 23.04.2026 vorgestellt (siehe Anlage). Darin wird montags bis samstags ein stündliches TaxiBus-Angebot zwischen Bösensell Ort (Starthaltestelle Schürbusch oder Schmiedekamp) und Albachten, Dülmener Straße mit Anschluss an die Linie 15 vorgeschlagen. Die Fahrzeit des TaxiBusses zwischen Bösensell und Albachten, Dülmener Straße beträgt 9 Minuten. Bei Umstieg in die Linie 15 ergibt sich von „Bösensell, Schule“ bis „Münster Hbf“ eine Gesamtfahrzeit von 43 Minuten. Im Vergleich dazu beträgt die Fahrzeit der RE42 zwischen „Bösensell Bf“ und „Münster Hbf“ lediglich 8 bis 12 Minuten. Mit einer Gesamtfahrzeit von ca. 38 Minuten bestehen auch Fahrtmöglichkeiten mit der Linie C12 bzw. B81 und dem Schnellbus (Umstieg an der Haltestelle „Brocker Feld“). Weitere Fahrtmöglichkeiten zwischen Bösensell und Albachten bietet die Buslinie 552 (morgens und nachmittags). Aufgrund der Abhängigkeit von der Nachfrage bzw. dem Abrufgrad (Anteil der bestellten/durchgeführten Fahrten vom Gesamtangebot) sind die Betriebskosten variabel und schwer abschätzbar. Bei einem Abrufgrad von 20% ist nach Schätzungen der RVM mit jährlichen Betriebskosten von rund 50.000 € zu rechnen. Bei höheren Abrufgraden steigen diese linear an. Da es zunehmend schwierig ist, Anbieter für bedarfsgesteuerte Verkehre zu finden, sind erhöhte Betriebskosten nicht auszuschließen. Aufgrund der einzupreisenden Anfahrten/Leerfahrten und der geringen Fahrgastzahl pro Fahrt ergeben sich insbesondere im Verhältnis zu der Fahrgastanzahl hohe Kosten. Im Abstimmungsgespräch mit allen Beteiligten am 07.01.2026 wurde deutlich, dass weder seitens des Kreises Coesfeld noch seitens der Stadt Münster ein Bedarf und eine Nachfrage für ein zusätzliches Busangebot zwischen Bösensell und Albachten gesehen wird und die Verantwortung und somit auch die Finanzierung eines Zusatzangebotes ausschließlich bei der Gemeinde Senden liegt. Bei der Beratung im Arbeitskreis ÖPNV am 23.04.2026 wurde erneut auf das Grundproblem der unzuverlässigen Bahnanbindung verwiesen. Es wurde festgehalten, dass der zuletzt verbleibende Vorschlag einer TaxiBus-Verbindung nach Prüfung und Ablehnung der Ursprungsidee und der S60-Alternative „relativ weit weg ist“ von dem ursprünglichen CDU-Antrag. Aufgrund des bestehenden Bus- und Bahnangebotes und der verhältnismäßig hohen Betriebskosten selbst bei geringer Nachfrage und kurzem Streckenabschnitt wurde die Realisierung eines TaxiBus- Angebotes skeptisch gesehen. Vor diesem Hintergrund und in Abstimmung mit dem Kreis und der RVM hält die Verwaltung eine Angebotsausweitung (mittels TaxiBus) ohne belastbare Nachfrage- und Wirkungsnachweise für schwer vertretbar. Es ist weiterhin auf eine Verbesserung der Situation bei der Bahnverbindung RE 42 und damit auf eine Verringerung des Grundproblems hinzuwirken. Ggf. kann geprüft werden, inwieweit sich die Verbindung mit den Linien C12/B81 an die Haltestelle „Gewerbegebiet Brocker Feld“ und die Umstiege in die Schnellbusse optimieren lassen. Finanzielle / personelle Auswirkungen: Bei Realisierung einer TaxiBus-Verbindung (Beschlussvorschlag a)) wären zusätzliche Haushaltsmittel in Höhe von voraussichtlich rund 50.000 € bis 75.000 € pro Jahr (angenommener Abrufgrad von 20% bis 30%) einzuplanen. Anlage/n im Ratsinformationssystem: Anlage - Präsentation_TaxiBus-Linie Bösensell - Albachten_2026_04_23