Stadtratsantrag SPDVolt zur klimaresilienten Umgestaltung und Entsiegelung des Pausenhofes an der Frieden-Mittelschule

Stadt Schweinfurt Beschlussvorlage Nummer: Datum: 27.07.2026 Wiedervorlage Aktenzeichen Bezug-Nr. Referat / Abt. Referat IV - Amt 61 Markus Sauer Beratungsfolge Termin Status Bau- und Umweltausschuss 15.10.2026 öffentlich beschließend Betreff: Stadtratsantrag SPDVolt zur klimaresilienten Umgestaltung und Entsiegelung des Pau- senhofes an der Frieden-Mittelschule Sachdarstellung: Mit Schreiben vom 20.07.2026 beantragte die Stadtratsfraktion SPDVolt eine klimaresiliente Umgestaltung und Entsiegelung des Pausenhofs der Frieden-Mittelschule (Anlage 1). Der Pausenhofbereich an der Frieden-Mittelschule wurde im Anschluss an den Neubau der Doppelsporthalle in den Jahren 2016 und 2017 umfangreich umgebaut, dabei in Teilen erneuert und durch verschieden Elemente zur Steigerung der Aufenthaltsqualität ergänzt. Im Zuge dieser Maßnahme wurden nach den Plänen der beauftragten Landschaftsarchitekten KAISER + JU- RITZA verschiedene Flächenentsiegelungen auf dem Pausenhof in Abstimmung mit der Schule vorgenommen (Anlage 2). Das Auftragsvolumen der Tief- und Landschaftsbauarbeiten lag bei rund 450.000 €. Eine Neugestaltung der Pausenhoffläche an der Frieden-Mittelschule wird auf- grund der zeitlichen Nähe zur letzten Umgestaltung deshalb nicht unterstützt. Aus Sicht der Verwaltung ist die beantragte Neugestaltung von Pausenflächen an Schulen, auch im Hinblick auf Maßnahmen zur Klimaanpassung, sehr zu unterstützen. Dabei stehen Maßnahmen zur Flächenentsiegelung in hochfrequentierten Bereichen häufig im Konflikt zu ei- ner sachgerechten Nutzung unter allen Witterungsbedingungen und müssen sorgfältig beurteilt und abgewogen werden. Die Bayerische Schulbauverordnung (SchulbauV) vom 30. Dezember 1994 sieht eine Mindestpausenhoffläche von 3 qm/Schüler vor. Zuletzt wurde neben kleineren Maßnahmen an verschiedenen Schulen der Pausenhof an den Albert-Schweitzer-Schulen bis 2024 erneuert. Die Kosten lagen hier einschließlich der notwen- digen Kanalsanierung bei rund 1 Mio. €. Als nächste Pausenhofneugestaltung war in der Bau- unterhaltsplanung der Pausenhof an der Friedrich-Rückert-Grundschule vorgesehen. Die Kos- ten für eine Pausenhofneugestaltung liegen derzeit nach Erfahrungs- und Literaturwerten i. M. zwischen 200 und 250 €/m² Freifläche. Nachdem es aufgrund der Haushaltssituation derzeit nicht absehbar ist, wann wieder eine um- fassende Pausenhofgestaltung unter Berücksichtigung der vorgenannten Anhaltswerte ausge- führt werden kann, kommen Teilentsiegelungen als Interimsmaßnahmen in Betracht. Durch Teilentsiegelungen im Bereich von Baumstandorten kann zudem der Eintrag von Nieder- schlagswasser in den Wurzelbereich der Bäume erhöht werden. Die geöffneten Flächen kön- nen dann mit einer wassergebundenen Decke versehen oder bepflanzt werden. Möglichkeiten der Bepflanzung sind in Zusammenarbeit mit dem Servicebetrieb Bau und Stadtgrün in Abhän- gigkeit vom jeweiligen Standort zu prüfen. Die Kosten für die Entsiegelung einer 4 m² großen Asphaltfläche mit Neueinfassung der Ab- bruchränder liegen nach Abschätzung des Servicebetriebes Bau und Stadtgrün bspw. bei rund 2.000, - €. Unter Voraussetzung einer Mittelbereitstellung in der Haushaltsplanung werden Flächenentsie- gelungen an bisher nicht neu gestalteten Pausenhöfen an Schulen als Interimsmaßnahme ge- prüft und priorisiert. Finanzielle Auswirkungen Allgemeines Maßnahme: Maßnahmenstichwort BV-Nummer: 0311/2026 Finanzielle Auswirkun- gen: Gesamtbetrag: € ☒ nein ☐ ja Ist die Maßnahme be- Haushalts- reits im Haushalt ein- ☐ nein ☐ ja ☐ teilweise 2026 jahr: geplant Aufwand/Auszahlung ☐ Ansatz im Ergebnishaushalt unter Kostenstelle/Kostenträger/Sachkonto: i. H. v. Betrag € Kostenstelle Kostenträger Sachkonto ☐ Ansatz im Finanzhaushalt unter Investitionsnummer: Investitionsnummer i. H. v. Betrag € ☐ als Verpflich- Jahrzahl i. H. v. Betrag € tungs- ermächtigung im Jahrzahl i. H. v. Betrag € Haushaltsjahr Jahrzahl i. H. v. Betrag € Durch die Maßnahme entstehen jährliche Folgekosten i. H. v. Betrag € Die Deckung der nicht eingeplanten Haushaltsmittel erfolgt durch: ☐ Minderausgaben bei Kostenstelle/Kostenträger/Sachkonto bzw. Investiti- i. H. v. Betrag € onsnummer: Kostenstelle Kostenträger Sachkonto Investitionsnummer Ertrag/Einzahlung ☐ Ansatz im Ergebnishaushalt unter Kostenstelle/Kostenträger/Sachkonto: i. H. v. Betrag € Kostenstelle Kostenträger Sachkonto ☐ Ansatz im Finanzhaushalt unter Investitionsnummer: Investitionsnummer i. H. v. Betrag € Zuweisungen, Zuschüsse, Förderprogramme für die oben genannte Maßnahme: ☐ nein Bezeichnung: Klicken Sie hier, um einen Text einzugeben. i. H. v. Betrag € ☐ ja Kostenstelle/Kostenträger/Sachkonto bzw. Investitionsnummer: Kostenstelle Kostenträger Sachkonto Investitionsnummer ☐ Einmalig ggf. befristet bis: Ablaufdatum der Förderung - 2 - Ergänzende Erläuterungen zu den finanziellen Auswirkungen ☐ freiwil- ☐ Pflichtaufgabe lige Auf- ☐ gesetzliche Grundlage: Klicken Sie hier, um einen Text einzugeben. gabe ☐ vertragliche Grundlage: Klicken Sie hier, um einen Text einzugeben. Im Falle der vorläufigen Haushaltsführung gem. Art. 69 GO sind beide nachfolgenden Voraussetzungen zwin- gend zu begründen: Notwendigkeit: Klicken Sie hier, um einen Text einzugeben. Unaufschiebbar- Klicken Sie hier, um einen Text einzugeben. keit: Steuerliche Betrachtung Ergebnis der steuerrechtlichen Würdigung: Klicken Sie hier, um einen Text einzugeben. Auswirkungen auf die Umwelt, Klimaschutz und Klimaanpassung Die Auswirkungen auf die genannten Belange sind grundsätzlich selbstständig einzuschätzen. Bei Unsicher- heiten oder bei Vorhaben mit größeren zu erwartenden Auswirkungen auf die genannten Bereiche ist Rück- sprache mit dem Sachgebiet 60/1 Umweltschutz und dem jeweiligen Fachbereich zu halten. Folgende Belange sind betroffen: ☒ Keine der Nachgenannten ☐ Umweltschutz Auswirkungen auf die Umwelt: (Berührt das Vorhaben Belange des Immissions-, Natur-, ☒ Positiv ☐ Negativ Klima-, Wasser- oder des Bodenschutzes?) ☐ insbesondere Klimaschutz Veränderung der Treibhausgasemissionen: (Verändert sich z.B. der Energieverbrauch, betrifft es Ener- giespeicher, Energieerzeugungsanlagen, den Bereich Ver- ☐ Reduktion ☐ Erhöhung kehr oder den Baumbestand?) Sachdarstellung bzgl. Umwelt- und Klimaschutz: Klicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben. ☐ Klimaanpassung Veränderung der Klimaanpassung: (Betrifft das Vorhaben z.B. neue oder Veränderungen an ☒ Positiv ☐ Negativ bestehenden baulichen Anlagen oder Grünflächen?) Sachdarstellung bzgl. Klimaanpassung: Bei städtischen Vorhaben: Es wurden folgende Alternativen für eine bessere Klimaanpassung geprüft: Klicken oder tippen Sie hier, um Text einzugeben. - 3 - Beschlussvorschlag: 1. Der Antrag der Stadtratsfraktion SPDVolt zur klimaresilienten Umgestaltung und Entsie- gelung des Pausenhofes an der Frieden-Mittelschule wird abgelehnt. 2. Über den Fortgang umfassender Neugestaltung der Pausenhöfe an den Schulen wird im Rahmen der Priorisierung der Bauunterhaltsmaßnahmen beraten. Geeignete Förder- möglichkeiten werden hierbei dargestellt. 3. Unter Voraussetzung einer Mittelbereitstellung in der Haushaltsplanung werden als Inte- rimsmaßnahme Flächenentsiegelungen an bisher nicht neu gestalteten Pausenhöfen an Schulen geprüft und priorisiert. gez. Köhler gez. Sauer Referat IV Amt 61 Anlagenverzeichnis: 1 Anlage 1, Antrag SPDVolt - Entsiegelung Pausenhof Friedenschule 2 Anlage 2, Übersichtsplan Neugestaltung Pausenhof Frieden-Mittel- schule 2016 - 4 -