Antrag der BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Fraktion vom 10.09.2026 - Evaluation Modellversuch Fußgängerzone Münsterstraße - Entwicklung von konkreten Erfolgskriterien

BÜNDNIS 90 DIE GRÜNEN Angela Kalnins, Düsseldorfer Straße 79, 53909 Zülpich 10. 5EP. 206° Herrn Bürgermeister Ulf Hürtgen Markt 21 53909 Zülpich Zülpich, 10.09.2026 Sehr geehrter Herr Hürtgen, sehr geehrter Herr Strick, wir bitten für die nächste Ratssitzung den folgenden Antrag auf die Tagesordnung zu setzen. Wir befürworten alternativ eine Behandlung im Ausschuss für Struktur, Verkehrs- und Energiewende am 29.09.2026, sofern dies von der Vorlaufzeit noch möglich ist. Beschlussentwurf Der Rat der Stadt Zülpich beschließt, « dass die Stadt Zülpich vor Abschluss des Modellversuchs Fußgängerzone Münsterstraße eine Evaluation bezüglich des Erfolgs des Verkehrsversuchs durchführt. e dass konkrete Erfolgskriterien entwickelt werden (Beispiele siehe Begründung), wann der Verkehrsversuch als erfolgreich angesehen wird. Die Kriterien werden unter Einbezug der Interessengruppen und der gesamten Bevölkerung der Stadt Zülpich in einem geeigneten Format entwickelt. Begründung und Vorschlag zur Umsetzung Der seit 01.06.2026 laufende Verkehrsversuch in der Münsterstraße wird auf Grundlage von & 45 der Straßenverkehrs-Ordnung (StVO) durchgeführt, um die Einrichtung einer Fußgängerzone zu erproben. Da es sich um eine temporäre Maßnahme handelt, ist eine rechtlich vorgeschriebene Evaluation zwingend erforderlich. Ein sinnvoller und fundierter Beschluss über die dauerhafte Zukunft der Münsterstraße nach dem Ende des Versuchs kann jedoch nur dann gefasst werden, wenn bereits vorab klare Erfolgskriterien definiert sind. Diese konkreten Zielvorgaben bilden gleichzeitig die grundlegende Bedingung für eine zielgerichtete und transparente Evaluation. Damit die vorgeschriebene Evaluation nach dem Ende der Maßnahme gelingen kann, müssen wir zuerst eine grundlegende Frage beantworten: Was wollen wir mit der Umgestaltung der Münsterstraße eigentlich erreichen? Es geht nicht darum, eine klassische Einkaufsstraße der Vergangenheit wiederzubeleben. Früher war nicht alles besser, sondern vor allem anders — und die Zeiten großer Shopping- BÜNDNIS 90 DIE GRÜNEN EEE TE Bat der Sort ZUDCH Meilen kehren nicht mehr zurück. Die Zukunft der Münsterstraße liegt in einer neuen, urbanen Qualität. Unsere Zielvorstellungen für die Transformation richten sich an den Bedürfnissen der Menschen aus: » Sicherheit und Barrierefreiheit: Der bisherige Fußverkehr war durch die viel zu schmalen Bürgersteige gefährlich. Wir schaffen gezielt öffentliche Räume für Fußgänger:innen, Freiräume für Familien mit Kindern und ausreichend Platz für gehbehinderte Menschen. e Lebendiges Quartier statt reiner Durchgangsraum: Die Münsterstraße soll Raum für Begegnungen bieten und die Möglichkeit für Veranstaltungen eröffnen. Eine deutlich attraktivere Außengastronomie sowie Platz für Auslagen und Geschäfte laden zum Verweilen ein. «e Atmosphäre und Entschleunigung: Wir wollen eine Atmosphäre der Ruhe und der Entschleunigung etablieren, die die Verweildauer der Menschen spürbar erhöht. e Lokale Wirtschaft und Nah-Tourismus: Durch ein charmantes, verkehrsberuhigtes Umfeld stärken wir den Nah-Tourismus und schaffen gezielt Anreize und Attraktivität für kleine, inhabergeführte Läden. Aus den formulierten Zielen lassen sich klare Kriterien ableiten, an denen sich der Erfolg des Verkehrsversuchs messen lassen kann. Erfolgskriterien Der Versuch ist unseres Erachtens gemäß folgender Kriterien erfolgreich: * Verkehr und Sicherheit: Wenn der illegale Durchgangsverkehr konsequent unterbunden wird und niemand mehr durchfährt, der keine Berechtigung dazu hat. e Belebung und Frequenz: Wenn spürbar mehr Menschen die Münsterstraße bevölkern, sie für Events oder Veranstaltungen genutzt wird und die Straße zum neuen Aushängeschild unserer Stadt wird. e Lebensqualität und Wohlbefinden: Wenn die Straße als Ort mit hoher Aufenthaltsqualität angenommen wird, an dem sich die Menschen, die sie nutzen, sowie die Anwohnerinnen und Anwohner rundum wohlfühlen und zufrieden sind. e Wirtschaftliche Dynamik: Wenn Menschen gezielt zum Essen, Trinken und für Einkäufe in kleinen Läden verweilen, die Außengastronomie wächst, neue Geschäfte sowie Gastronomiebetriebe hinzukommen und die Umsätze der Gewerbetreibenden steigen. BÜNDNIS 90 DIE GRÜNEN ZENTREN Gemeinsam gestalten: Einbindung von Geschäftsleuten, Anwohner:innen und Nutzer:innen Ein Verkehrsversuch kann dann gelingen, wenn er von den Menschen getragen wird, die täglich in und mit der Straße leben. Deshalb müssen die finalen Erfolgskriterien gemeinsam mit allen Betroffenen — den Geschäftsleuten, den Anwohner:innen sowie den Nutzer:innen der Straße — erarbeitet und konkretisiert werden. Um diesen Dialog zu führen, sind verschiedene Beteiligungsformen möglich: 1 Zielgerichtete Befragungen: Wir führen Befragungen durch, um die Erwartungen, Sorgen und Meinungen aller Akteure strukturiert zu erfassen. 2 Gemeinsamer Workshop: In einem interaktiven Workshop bringen wir Gewerbe, Nachbarschaft und Stadtgesellschaft an einen Tisch, um die Messlatte für den Erfolg gemeinsam zu definieren. Nur durch ein gemeinsames Fundament wird die spätere Evaluation von allen Seiten als fair, transparent und verlässlich akzeptiert. Messmethoden Damit die Evaluation auf einem soliden Fundament steht, müssen die definierten Kriterien durch objektive Daten und subjektive Rückmeldungen untermauert werden. Wir schlagen dafür einen Mix aus quantitativen und qualitativen Messmethoden vor, der selbstverständlich ncht abschließend ist: e Mehrstufige Akzeptanz- und Meinungsbefragungen: e Zielgruppen: Systematische Befragung von lokalen Geschäftsleuten, Anwohnerinnen und Anwohnern sowie den Besucherinnen und Besuchern der Straße. e Frequenz: Die Befragungen müssen mehrfach und zu verschiedenen Jahreszeiten stattfinden, um saisonale Verzerrungen (z. B. Sommer- vs. Winterbetrieb) auszuschließen. e Vergleichende Frequenzmessungen: Ermittlung der tatsächlichen Passantenströme in der Münsterstraße im Verlauf des Versuchs. « Analyse des Verkehrsflusses und Ausweichverkehrs: e Verstöße: Wie viele Fahrzeuge fahren zu welchen Zeiten unberechtigt in die Fußgängerzone ein? Welche Gegenmaßnahmen zeigen sich wie wirkungsvoll? BÜNDNIS 90 DIE GRÜNEN °e Umliegendes Straßennetz: Kontrollen und Messungen, ob der Verkehr "drum herum" weiterhin reibungslos läuft oder ob es zu Überlastungen in den Nachbarstraßen kommt. + Parksituation: Prüfung, ob die umliegenden Parkräume durch den Wegfall der Parkplätze in der Münsterstraße überlastet werden. e Sicherheits- und Konfliktanalyse: « Nutzungskonflikte in der Zone: Gezielte Beobachtung und Erfassung von potenziellen Konflikten zwischen Fußgänger:innen und Radfahrer:innen, E- Scootern oder anderen unberechtigt einfahrenden Fahrzeugen. e Unfallgeschehen: Statistische Auswertung, ob und wie sich das Unfallrisiko im gesamten Quartier verändert hat. Mit freundlichen Grüßen Angela Kalnins Fraktionsvorsitzende