Situation Geflüchteter und Wohnungsloser in Pulheim und Informationen zur Kapazitätsplanung von Unterkünften

Vorlage Nr.: 410/2026 Aktenzeichen: 50 Mitteilungsvorlage Gremium TOP ö. Sitzung nö. Sitzung Termin Ausschuss für Chancengerechtigkeit und Integration X 12.11.2026 Ausschuss für Soziales, Generationen und Integration X 17.11.2026 Ausschuss für Liegenschaften und Hochbau X 19.11.2026 Betreff Situation Geflüchteter und Wohnungsloser in Pulheim und Informationen zur Kapazitätsplanung von Unter­ künften Mitteilung 1. Situation Geflüchteter in Pulheim 1.1. Statistik Pulheim • EMA-Anmeldungen von Ukrainern in Pulheim: 687 Personen (KW 40.2026: 682 Personen / privat unterge- bracht und in Unterkünften). • Zum Stichtag 09.10.2026 sind 101 Personen (KW 40.2026: 101 Personen) aus der Ukraine innerhalb der Un- terkünfte untergebracht worden. • Die Anzahl Geflüchteter in Unterkünften nimmt seit Mitte 2025 leicht ab, die Höchstzahl lag bei 1.050 Personen im Dezember 2024 • Insgesamt sind ab KW 42 noch 315 Plätze verfügbar (KW 41. 2026: 310 Plätze).1 • Absehbar entfallen Plätze in der ZOT 3 (88 Plätze), ZOT 7 (40 Plätze), Bürgerhaus Sinthern (20) • Es sind für Pulheim 7 Zuweisungen innerhalb der KW 42 / 43.2026 angekündigt. Zusammengerechnet leben in der Stadt Pulheim zurzeit: o privat lebende Ukrainer → 586 Personen o Zuweisungen KW 42 und 43 / 2026 → 7 Personen o in Unterkünften → 835 Personen Geflüchtete Pulheim → 1.428 Personen 1 Individuelle Schutzbedarfe, Sicherheitsauflagen und familiäre Strukturen verhindern eine vollständige Ausschöpfung der Gesamtkapazität, sodass zwischen 15-25% der Plätze der Gesamtkapazität entfallen können. Vorlage Nr.: 410/2026 . Seite 2 / 5 1.2 Stand 09.10.2026– Verteilung auf Ortsteile Insgesamt Gesamt Plätze Belegung Freie Anteil Anteil Belegun­ EW Plätze Plätze an gen an EW EW Pulheim 24.190 492 353 136 2,03% 1,47% Brauweiler 11.558 319 241 85 2,76% 2,02% Sinthern Geyen 5.960 35 20 15 0,59% 0,34% Sinnersdorf 5.814 41 38 4 0,71% 0,64% Stommeln 9.487 254 183 70 2,68% 1,94% 57.009 1.141 835 310 2,00% 1,46% 1.3. Gemeinschafts-, Notunterkünfte 1.3.1. „Altes Hallenbad Pulheim“ (ZOT 3 – maximal 88 Plätze) und Containeranlage auf der Schwimmbadwiese (ZOT 1) Als letzte hallenartige Unterkunft wird das alte Hallenbad (ZOT 3) weiterhin als Unterkunft für Geflüchtete genutzt. Zur- zeit wohnen dort 41 Menschen. Planmäßig sollen dort bis zum Ende des Jahres keine Flüchtlinge mehr untergebracht sein. Diese Zielsetzung steht allerdings in Abhängigkeit zu den Fallzahlen und der Fertigstellung der Unterkunft (UK) Do- natusstraße 58 in Brauweiler. Aktuell werden bereits Bewohner in andere Unterkünfte mit Kapazitäten verlegt, sodass mit einer Beendigung der Nutzung Ende des Jahres weiterhin geplant wird. Das Gebäude soll abgerissen werden, so- bald auch die beiden Containeranlagen auf der Hallenbadwiese leergezogen wurden. Hier sind derzeit 71 Personen un- tergebracht. Die Fläche wird zur Umsetzung des BP 171 – Schaffung von dauerhaften Unterbringungsplätzen – benötigt. 1.3.2. Unterkunft ZOT 7 (max. Plätze: 40) Der bauliche Zustand der Unterkunft wurde im Bereich der Erdgeschoss-Küche durch Maßnahmen in den Gewerken Hochbau, Sanitär, Elektro und Metallbau verbessert. Es stehen zusätzliche Sanitärcontainer zur Verfügung. Die Anzahl der Bewohner soll bis Jahresende nicht mehr erhöht werden. Es ist mit Fertigstellung der UK Donatusstraße 58 auch diese Unterkunft frei zu räumen. Aktuell sind dort 35 Personen untergebracht. 1.3.3. Unterkunft ZOT 17 In der Unterkunft sind Familien untergebracht. Die 103 Personen verteilen sich auf 23 Haushalte. Die Fläche der ehema- ligen Zirkuswiese, auf der sich die Unterkunft heute befindet, wird zur Umsetzung der Maßnahme „Turnhalle Peter-Kan- ters-Allee“ benötigt. Die Planungen weisen auf der Fläche der Unterkunft Parkplätze aus, die zum Betrieb der Halle not- wendig sind. Eine Freimachung der Unterkunft hängt von der verfügbaren Anzahl von Unterbringungseinheiten für Fami- lien ab. Darüber hinaus leben in der ZOT 17 23 wohnungslose Personen in 11 Haushalten. 1.3.4. Unterkunft Bernhardstraße 77 (max. Plätze: 197 Plätze) Aktuell leben 159 Geflüchtete in der Bernhardstraße (aktuell 7 freie Zimmer, wovon 5 für barrierefreie Belegung vorgese- hen sind und die anderen Beiden für Bewohner aus der Boschstraße vorbelegt sind). Der Deutschkurs wurde beendet. Ein neuer Kurs ist bereits in Planung. Weiterhin finden Aktionen von Ehrenamtlichen dort statt. Aktuell wird in Zusamme- narbeit mit verschiedenen Fachämtern der Spielplatz im Innenbereich der drei Wohnblöcke geplant und errichtet. Nach einer 28-tägigen Aushärtungsphase wird im Anschluss der Bereich mit Fallschutz aufgefüllt, damit der Spielplatz nutzbar ist. 1.4. Personelle Situation im Bereich der Fachberatung Migration • Mit zunehmender Aufenthaltsdauer verändern sich die Beratungsbedarfe; Fragen der Integration und Verselbst- ständigung treten stärker in den Vordergrund. • Gleichzeitig erfordern Konflikte und besondere Problemlagen in den Unterkünften weiterhin eine intensive sozi- alpädagogische Begleitung. Vorlage Nr.: 410/2026 . Seite 3 / 5 • Emotionale und psychische Belastungen der Mitarbeitenden durch Konfrontation mit traumatischen Fluchtge- schichten. Supervision findet weiterhin monatlich statt und sorgt für eine spürbare Entlastung bei den Mitarbei- tenden. • Die fünf Hausmeister übernehmen Reparaturen, Kontrollen und die laufende Betreuung der Unterkünfte. • Es werden insgesamt 28 Unterkünfte betreut. 1.5. Entwicklungen im Bereich Geflüchteter → Situation in Landeserstaufnahmeeinrichtungen (unverändert) • Das Ministerium hat den monatlichen Newsletter zur aktuellen Entwicklung im Bereich Flucht zuletzt am 24.09.2026 veröffentlicht.  Newsletter Flucht mkjfgfi.nrw • Die Kapazitäten in den LAE2 NRW liegen bei 36.360 Plätzen. Die Auslastung in KW 38 /2026 lag bei den EAE bei rd. 34 %↑ und in den ZUE bei rd. 36%↓. • Der Tagesschnitt im September 2026 liegt in den LAE bei ↑32 Zugängen am Tag. • Bundesweit sind 2026 bisher rund 47.296 Asylerstanträge gestellt worden (Vorjahr: 78.246). 1.6. Verteilstatistik FlüAG im Rhein-Erft-Kreis (Stand: 09.10.2026) Kommune FlüAG Bestand Aufnahm A e n v z e a r h p l flichtung Noch a P u e f r z s u o n n e e h n m ende Erfüllungsquote in % Bedburg 402 467 65 85,99 Bergheim 975 1.047 72 93,13 Brühl 741 742 1 99,87 Elsdorf 322 394 72 81,75 Erftstadt 628 869 241 72,30 Frechen 693 855 162 81,03 Hürth 893 1.014 121 88,05 Kerpen 1.006 1.140 134 88,21 Pulheim 807 940 133 85,87 Wesseling 530 614 84 86,26 2 LAE - Landeserstaufnahmeeinrichtungen I EAE – Erstaufnahmeeinrichtungen ZUE – Zentrale Unterbringungseinrichtungen Vorlage Nr.: 410/2026 . Seite 4 / 5 2. Kapazitätsplanung von Unterkünften 2.1. In Planung befindliche neue Unterkünfte 2.1.1. Brauweiler, Donatusstraße 58 (Bau einer Unterkunft mit max. 100 Plätzen) Es wird eine dauerhafte Unterkunft errichtet. Die Entwurfsplanung wurde vom Ausschuss für Liegenschaften und Hoch- bau in seiner Sitzung vom 26.09.2024 mit Vorlage 283/2024 einstimmig beschlossen. Die geplante Unterkunft besteht aus vier einzelnen, freistehenden, rechteckigen zweigeschossigen Wohnblöcken mit geneigtem Pultdach. Für jeden Wohnblock wurde ein separater Technikraum vorgesehen. Zwei Wohneinheiten im Erdgeschoss werden als barrierefrei ausgebaut. Die Wohnungen im ersten Obergeschoss werden über außenliegende Stahltreppenanlagen erschlossen. Aktueller Stand: Die Gebäude sind errichtet worden, zurzeit laufen die Innenausbauarbeiten. Die Fertigstellung ist für den 22.12.2026 ge- plant. 2.2. Weitere Kapazitätsplanung Der Rat der Stadt Pulheim hat am 6.10.2026 dem Bau der Wohnanlage 4, Flüchtlingsunterkunft Bernhardstraße 77 mehrheitlich zugestimmt, Vorlage 202/2026 1. Ergänzung. Die Kapazitätsplanung wurde zuletzt im Zusammenhang mit dieser Entscheidung ausführlich dargestellt und beraten. Die Verwaltung wird künftig halbjährlich über die Entwicklung der Unterbringungssituation und die Kapazitätsplanung be- richten. Sofern aktuelle Entwicklungen oder besondere Umstände dies erfordern, erfolgt eine frühzeitigere Berichterstat- tung. Vorlage Nr.: 410/2026 . Seite 5 / 5 3. Situation der Obdach- und Wohnungslosen in Pulheim 3.1.Unterkünfte für Wohnungslose Es stehen dem Sozialamt drei Unterkünfte zur Unterbringung wohnungsloser Menschen zur Verfügung. Außerdem wer- den zwei Personen in der ZOT 3 untergebracht. 3.1.1.Berliner Straße (max. 20 Personen) Aktuell leben in der Berliner Str. 17 Personen (16 männlich, 1 weiblich). Die Klienten weisen multiple Problemlagen auf, die einer Vermittlung in regulären Wohnraum entgegenstehen. Die Personenanzahl hat sich in dieser Unterkunft durch eine weitere Person erhöht, welche durch eine Zwangsräumung obdachlos geworden ist. 3.1.2.Kölner Straße 89 (geteilt mit Flüchtlingen) Aktuell leben nun in der Kölner Str. 89 fünf Personen in drei Haushalten. 3.1.3.ZOT 17 (geteilt mit Flüchtlingen) Aktuell leben in der ZOT 17 23 Personen in 11 Haushalten. 3.2.Personelle Situation im Bereich des Wohnungslosenwesens Die sozialpädagogische Betreuung der wohnungslosen Personen obliegt einer Sozialarbeiterin mit einem Stundenanteil von 19,5 Stunden. Es erfolgt eine weitere Unterstützung durch externe Kooperationspartner. 3.3.Begehung Gesundheitsamt Die Berichte der Gesundheitsbehörde liegen vor. Für die Behebung größerer Mängel besteht eine 6-Monats-Frist. Für die Behebung kleinerer Mängel besteht eine 4-Wochen-Frist. Behebungen kleinerer Mängel wurden durch das Haus- meisterteam abgeschlossen. In Zusammenarbeit mit dem Immobilienmanagement werden festgestellte Mängel in den Unterkünften sukzessive abgebaut.