Stadtbibliothek- Änderung der Benutzungsordnung - Entgeltfortschreibung

Beschlussvorlage 2026/176 Aktenzeichen: 354.000.000 Federführung: Volkshochschule Stadtbibliothek - Änderung der Benutzungsordnung - Entgeltfortschreibung Beratungsfolge: Verwaltungsausschuss Vorberatung öffentlich 20.10.2026 Gemeinderat Entscheidung öffentlich 10.11.2026 Beschlussvorschlag: 1. Die neue Benutzungsordnung für die Stadtbibliothek Ettlingen wird mit Wirkung zum 01.01.2027 gemäß Anlage 2 erlassen. 2. DieVerwaltungwirdaufGrundlagederdargestelltenEntgeltfortschreibungbeauftragt,ab 01.01.2027 die neuen bzw. geänderten Nutzungsentgelte gemäß Anlage 4 zu erheben. Beratungshistorie: Gremium Sitzung Gemeinderat 20.05.2010 Finanzielle Auswirkungen KST/Produkt/ HHJ Bezeichnung Sachkonto Bezeichnung Erläuterung Betragin€ Auftrag/Projekt Benutzungsgebühren Mehreinnahmenab 2027 BI001000 Stadtbibliothek 33210000 +14.000 undähnlicheEntgelte 01.01.2027 Sachverhalt: Die Stadtbibliothek Ettlingen ist eine zentrale Bildungs- und Kultureinrichtung innerhalb der Stadtgesellschaft.Sieisteinoffener,freizugänglicherundnicht-kommerziellerBegegnungsraumfür alle Bürgerinnen und Bürger. Mit einem aktuellen, qualitätsgeprüften Medien- und Informationsangebot, einem vielfältigen Veranstaltungsprogramm sowie einem breiten Spektrum an Vermittlungsformaten zur Sprach- und LeseförderungundzurInformations-undMedienkompetenzleistetsieeinenunverzichtbarenBeitrag zur kommunalen Bildungs- und Kulturinfrastruktur. Seite 2 von 2 Beschlussvorlage 2026/176 DieBibliothekunterstütztdieZivilgesellschaftinderkritischenMeinungsbildungundbietetRaumfür demokratischenAustauschundPartizipation.DarüberhinausgewinntdieBibliothekals»DritterOrt« im Herzen der Stadt zunehmend als Lern-, Arbeits- und Aufenthaltsort an Bedeutung. DiehoheAkzeptanzderBibliothekspiegeltsichindenKennzahlendesJahres2025wider:Mitüber 82.000 Besuchen (+17 % gegenüber dem Vorjahr) und knapp 260.000 Ausleihen (+5 %) konnten erneut deutliche Zuwächse erzielt werden. Die hohe Nutzung klassischer Medien neben den digitalen Angeboten bestätigt die anhaltende Bedeutung eines attraktiven Medienbestandes. Über 4.900 aktive Nutzerinnen und Nutzer nahmen die Angebote der Bibliothek in Anspruch. BesondersbeiFamilienistdieBibliotheksehrgefragt,dieAusleihenvonKinder-undJugendmedien machen zwei Drittel der Gesamtausleihe aus. Zudem wurden insgesamt 118 Veranstaltungen mit rund 3.800 Teilnehmenden durchgeführt, darunter zahlreiche Angebote zur Sprach- und Leseförderung. Um zukünftig ein leistungsfähiges und zeitgemäßes Bibliotheksangebot sicherzustellen, ist eine regelmäßige Überprüfung und Anpassung der Nutzungsentgelte erforderlich. Dabei darf jedoch der Grundgedanke, dass öffentliche Bibliotheken allen Bürgerinnen und Bürgern unabhängig von HerkunftundEinkommen,gleichberechtigenZugangzuInformationen,BildungundTeilhabebieten, bei der Preisgestaltung nicht außer Acht gelassen werden. Hohe Entgelte schaffen eine nicht unerhebliche Zugangsbarriere. Im Kontext der vorgeschlagenen Maßnahmen zur Haushaltskonsolidierung und auf Basis der einschlägigenVerwaltungsvorgabenzurregelmäßigenÜberprüfungundNeukalkulationderEntgelte wurde die beigefügte Fortschreibung der Nutzungsentgelte für Leistungen und Angebote der Stadtbibliothek erarbeitet. Berücksichtigt wurden dabei gesellschaftliche Veränderungen, sich wandelnde Lebenswelten vor allem junger Menschen sowie die Anpassung anfallender Verwaltungsaufwendungen im Bibliotheksalltag. Der gebührenfreie Zugang zu Medien für Kinder und Jugendliche bleibt in Zeiten der immer mehr abnehmenden Lesekompetenz eine unverzichtbare Voraussetzung für alle Anstrengungen in Sachen Leseförderung. In der beigefügten Übersicht werden die bisherigen und künftigen Entgelte (Vorschlag) ebenso dargestellt wie die jeweils zugehörigen Fallzahlen der einzelnen Besucherkonstellationen. ErgänzendwurdediezuletztimJahr2010bearbeiteteBenutzungsordnungredaktionellneugefasst und unter Berücksichtigung der sich verändernden Aufgabenschwerpunkte und Arbeitsabläufe aktualisiert. Eine entsprechende Synopse ist beigefügt. Informativ wird in den Anlagen die entsprechende Kostenkalkulation mit den bisherigen und den künftigen Kostendeckungsgraden ausgewiesen, ebenso die aktualisierte Hausordnung der Stadtbibliothek Ettlingen. Anlagen: Anlage 1: Benutzungsordnung Stadtbibliothek,Synopse Anlage 2: Benutzungsordnung Stadtbibliothek,Neufassung_2027 Anlage 3: Benutzungsordnung Stadtbibliothek,Altfassung_2010 Anlage 4: Entgeltfortschreibung_BIBO_ 2027 Anlage 5: Kostenkalkulation_BIBO Anlage 6: Hausordnung Stadtbibliothek Ettlingen