Umweltleitplan Moers 2026

Sitzungsvorlage - öffentlich - 18/496 Die Bürgermeisterin Dezernat III Fachbereich 6 Datum 25.06.2026 Beratungsfolge Termin Ausschuss für Stadtentwicklung, Planen und öffentlich Vorberatung 24.09.2026 Umwelt Rat öffentlich Entscheidung 14.10.2026 Umweltleitplan Moers 2026 Beschlussvorschlag: Der Ausschuss für Stadtentwicklung, Planen und Umwelt empfiehlt dem Rat, wie folgt zu beschließen: Der Rat der Stadt Moers beschließt I. den Umweltleitplan 2026 als Entwicklungskonzept für eine strategische Berücksichtigung in der städtischen Planung, II. die Verwaltung zu beauftragen, ein Umsetzungskonzept für den Umweltleitplan zu erarbeiten. Sachverhalt und Stellungnahme: Auf Basis eines Beschlusses des Ausschusses für Stadtentwicklung, Planen und Umwelt in seiner Sitzung am 22.11.2007 wurde der erste Umweltleitplan der Stadt Moers (Erarbeitungszeitraum 2007 bis 2012) verfasst. Der Umweltleitplan diente damals als Baustein für das Stadtentwicklungskonzept und für den gesetzlich vorgeschrieben Umweltbericht für die ab dem Jahr 2008 begonnene Neuaufstellung des Flächennutzungsplans (FNP) der Stadt Moers. Die Beschlussfassung des FNP erfolgte aufgrund von zahlreichen Nachforderungen übergeordneter Behörden und geänderter rechtlicher Rahmenbedingungen unter Einbeziehung des Umweltleitplans in die Abwägung erst im Jahr 2019. Bekannt gemacht wurde der FNP am 13.08.2020. Im Jahr 2024 hat die Stadt Moers die Fortschreibung des Umweltleitplans beauftragt, um die Abwägungsergebnisse des Flächennutzungsplanes einzubeziehen und die Datengrundlagen zu aktualisieren. Der Umweltleitplan ermittelt die Bestandsituation für die Schutzgüter Pflanzen und Tiere, biologische Vielfalt, Boden, Wasser, Klima / Luft, Landschaft, Freiraumnutzung und Gesundheit des Menschen sowie Kultur- und Sachgüter flächendeckend für das Moerser Stadtgebiet, stellt sie in themenbezogenen Karten dar und bewertet sie. Die ökologischen Qualitäten, Potenziale und Defizite des Stadtraums und seine Eignung für die Erholungsnutzung können so abgeleitet und in ein Umweltzielkonzept bzw. Grünkonzept umgesetzt werden. Aufgabe des Umweltleitplans ist es, eine überblickshafte Informations-, Beurteilungs- und Entscheidungsgrundlage dafür zu schaffen, welche Räume bzw. Standorte im Stadtgebiet aus ökologischer Sicht bzw. im Hinblick der Erholungsnutzung gut, eingeschränkt oder gar nicht für Sitzungsvorlage 18/496 Seite 1 von 3 bestimmte Nutzungen (beispielsweise bauliche Nutzungen, Ausgleichsmaßnahmen) geeignet sind, bzw. wo und wie räumliche und ökologisch-funktionale Vorrangflächen entwickelt werden können. Daraus ergeben sich wichtige Hinweise für die Umweltprüfung in der Bauleitplanung und der Fachplanung. Mit dem Umweltleitplan der Stadt Moers steht ein strategisches Entscheidungsinstrument zur Verfügung, mit dem die Belange der Umwelt und der Freiraumnutzung bei anstehenden Planungsentscheidungen berücksichtigt und die ökologische Ausrichtung der Flächennutzung gezielt gesteuert werden können. Zielkonflikte können so künftig frühzeitiger erkannt und gelöst werden. Dies kann Planungsverfahren entlasten und beschleunigen. Zudem ist der Prozess der Abwägung verschiedener Belange untereinander besser nachvollziehbar. Konzept der „Grünen Adern Moers“ und Planungshinweise Als übergreifendes umweltfachliches Zielkonzept weist der Umweltleitplan ein zusammenhängende Grünzugsystem ’’Grüne Adern Moers’’ aus, welches das ganze Stadtgebiet durchzieht. Das Grünzugsystem besteht aus vorhandenen Freiraumverbindungen, die in ihren Funktionen erhalten und weiterentwickelt werden sollten sowie aus neu zu entwickelnden Grünzügen und Waldflächen. Langfristiges Ziel ist ein möglichst zusammenhängendes engmaschiges Freiraumsystem aus Grün- und Waldflächen und grünen Wegeverbindungen für die fuß- und radläufige Erschließung mit Anbindung an den Außenbereich. Dabei orientieren sich die Grünzüge überwiegend an den Gewässerverläufen und werden durch weitere Achsen wie z. B. ehemalige Bahntrassen ergänzt. Zentrales Element des Grünzugsystems ist der Moersbach-Grünzug, der wie die großen Parkanlagen bewahrt und attraktiv gestaltet werden soll. Die ’’Grünen Adern Moers’’ sollen sowohl verschiedene Funktionen für die Umweltschutzgüter und den Biotopverbund übernehmen als auch der Verbesserung der Freiraumnutzung dienen. Die ’’Grünen Adern Moers’’ · wirken einer Verinselung und Isolierung von Lebensräumen entgegen, · vermeiden eine Zerschneidung der Landschaft, · tragen dazu bei, lebensfähige Populationen wild lebender Tiere und Pflanzen einschließlich ihrer Lebensstätten zu erhalten, · ermöglichen den Austausch zwischen den Populationen sowie Wanderungen und Wiederbesiedelung von Lebensräumen, · tragen dazu bei, ökologisch intakte, durchgängige Fließgewässersysteme einschließlich ihrer Auenbereiche zu erhalten bzw. wieder herzustellen, · fördern stadtklimatisch wirksame Luftaustauschprozesse und · schaffen für den Menschen durchgängige Grünverbindungen Ergänzend zu den grünen Adern empfiehlt der Umweltleitplan auf der Grundlage der wesentlichen umweltbezogenen Zielsetzungen für Moers schutzgutübergreifend Maßnahmen zur Umweltaufwertung. Er wählt dabei Flächen oder Bereiche aus, die entweder Defizite aufweisen oder aufgrund ihrer natürlichen Ausstattung oder ihrer Lage besondere Potenziale zur Entwicklung ökologischer Funktionen besitzen (bspw. hohe Grundwasserstände, Lage im Gewässerumfeld, Biotopverbundkorridore usw.). Die Maßnahmen umfassen u. a. Waldentwicklung, Neuanlage von Grünland, Ortsrandeingrünungen und klimawirksame Bepflanzungen. Aufgrund der positiven schutzgutübergreifenden Wirkungen dieser Maßnahmen ergeben sich auch Synergien mit weiteren konzeptionellen Planungen der Stadt Moers, z. B. der Biodiversitätsstrategie, der Baumpflanzoffensive und dem Klimaschutzkonzept. Als weiterer Themenschwerpunkt wird für das Schutzgut Mensch die Verbesserung der Freizeit- und Erholungsnutzung betrachtet. Hierfür wurde ein Zielkonzept erarbeitet, das neben der Qualifizierung Sitzungsvorlage 18/496 Seite 2 von 3 des auf den Grünen Adern basierenden Grünwegesystems insbesondere die Freiraumversorgung im Fokus hat. Darüber hinaus werden für konkrete Flächen Hinweise zur Verbesserung der Erholungseignung gegeben. Ausblick Die Empfehlungen aus den Planungshinweisen Umwelt und dem Zielkonzept Erholung dienen der Entwicklung von Maßnahmenkonzepten zur Umsetzung, die sich auf thematische oder räumliche Schwerpunktbereiche beziehen und die weitere zeitliche Abfolge konkretisieren. Da sich die für die Realisierung der Maßnahmen erforderlichen Flächen teils nicht im Eigentum der Stadt Moers befinden, müssen die entsprechenden Flächen zunächst erworben werden. Dies betrifft beispielsweise Maßnahmen zum Lückenschluss im System der Grünen Adern. Aufgrund der Einbettung in ein gesamtstädtisches strategisches Konzept eignen sich die Maßnahmen grundsätzlich für eine Finanzierung durch Förderprogramme. Bericht und Pläne zum Umweltleitplan Der Umweltleitplan Moers 2026 setzt sich aus einem erläuternden Bericht und den folgenden 12 Themenkarten zusammen: • Pflanzen, Tiere und biologische Vielfalt • Boden • Klimafunktionskarte • Klimaanalyse Planungshinweise • Landschaft • Wasser • Biotop- und Nutzungstypen • Erholungs- und Freizeitnutzung Bestand • Erholungs- und Freizeitnutzung Analyse • Erholungs- und Freizeitnutzung Zielkonzept • Vorrangflächen Umwelt • Planungshinweise Umwelt Der Bericht und die Pläne zum Umweltleitplan sind aufgrund ihrer Dateigröße nur digital unter folgendem Link abrufbar: https://share.krzn.de/exs/externalshare/moers/dVTGJapU/ Nach der Beschlussfassung soll eine Informationsseite zum Umweltleitplan auf der städtischen Internetseite eingerichtet werden, auf der die Dokumente eingesehen werden können. Finanzielle Auswirkungen der Maßnahme Keine gez. Zupancic Bürgermeisterin Anlage(n): 1 Anlage: Link zum Bericht und den Themenkarten des Umweltleitplanes Moers 2026 https://share.krzn.de/exs/externalshare/moers/dVTGJapU/ Sitzungsvorlage 18/496 Seite 3 von 3